二年正月癸酉，中书省为发下中统元宝交钞榜省谕随路，其文曰：“省府钦依印造到中统元宝交钞，拟于随路宣抚司所辖诸路，不限年月，通行流转。应据酒税醋盐铁等课程，并不以是何诸科名差发内，并行收受。如有诸人赍元宝交钞，从便却行赴库倒换白银物货，即便依数支发，并不得停滞。每两止纳工墨钞三分外，别无克减添答钱数，照依下项拟定元宝交钞体例行用。如有沮坏钞法之人，依条究治施行。一、诸路通行中统元宝，街下买卖金银丝绢段匹斛㪷一切诸物，每一贯同钞一两，每两贯同白银一两行用，永为定例，并无添减。一、各路元行旧钞并白帖子，止勒元发官司库官人等依数收倒，毋致亏损百姓，须管日近收倒尽绝，再不行使。”二月，时钞法初行，唯恐涩滞，公私不便，中书省官日与提举司官，及采众议，深为讲究利病所在。其法大约随路设立钞库，如发钞若干，随降银货，即同见银流转，据倒到课银，不以多寡，即装垛各库作本，使子母相权，准平物估，钞有多少，银本常不亏欠。至互易银钞，及以昏换新，除工墨出入正法外，并无增减。又中间关防库司，略无少弊，所纳酒醋税盐引等课程大小一切差发，一以元宝为则，其出纳者虽昏烂并令收受。十道宣抚司管限三日午前，将彼中钞法有无底滞，及物价低昂，与钞相碍，与民有损者，画时规措有法以制之。在都总库印到料钞，不以多寡，除支备随路库司关用外，一切经费，虽缓急不许动支借贷。其钱贯显印钞面，将来以钱钞互为表里。时周岁包银所入六万余锭，省议以为若印至百万锭，所获钞息，可尽免天下包差，盖以平准买易诸物，一岁民间毁废不赀，皆为官息也。钞法之利有七：艰得，一也；经费省，二也；银本尝足不动，三也；伪造者少，四也；视钞重于金银，五也；日实不虚，六也；百货价平，七也（王恽《中堂事记》卷上）。五月辛未，省议欲以元宝钞背用关防印志，既而议不便，但令比户粉壁严伪造之禁，从宣抚使杨果议也。（《中堂事记》卷中）
负责流通钞法之官司，在京则以户部主其事，户部尚书掌贡赋出纳之经，金币转通之法。中统三年三月命户部尚书刘肃专职钞法，平章政事赛音楞德齐兼领之（《元史》卷五《世祖纪》）。其属有宝钞总库、印造宝钞库，有烧钞东西二库，分司贮藏印造及烧毁昏钞之责（《元史》卷八五《百官志》）。计官吏俸给，内府供用，各王岁赐出支若干，天下日收税课若干，各银场窑冶日该课程若干，敛发有方，周流不弊（《明宣宗实录》卷五《洪熙元年闰七月甲寅范济疏》）。印造支发，岁有经数（《经世大典序录·赋典·钞法》）。在外则有诸路宝钞提举司。中统三年以杨湜为诸路交钞都提举（《元史》卷一七〇《杨湜传》）。至元八年（1271）十一月，废司（《元史》卷七《世祖纪》）。九年五月立和林转运司，以小云失别为使，兼提举交钞使。十七年三月立畏吾儿境内交钞提举司。二十年三月立畏吾儿交钞库。二十四年八月置江南四省交钞提举司。十月立陕西宝钞提举司（《元史》卷一四）。又立平准行用库，库掌贸易金银，平准钞法，安定物价，使相依准，不至低昂。中统四年五月诏立燕京平准库，至元元年正月立诸路平准库，仍给钞一万二千锭为钞本（《元史》卷九三《食货志·钞法》）。人民持钞可赴库兑取金银，亦可以金银易钞。凡钞之昏烂者，至元二年委官就交钞库以新钞倒换，一两除工墨钱三分，三年减为二分，二十二年复增如故。其贯伯分明，微有破损者并令行用，违者罪之。所倒之钞库官据日逐换数目，即便退印，每季各路就令纳课正官解赴省部焚毁，隶行省者就焚之（同上）。
大德二年（1298）户部定昏钞为二十五样（《元典章》卷二〇《户部》六《昏钞》）。泰定二年（1325）又定焚毁之所，皆以廉访司监临。隶行省者行省官同监（《元史》卷九三《食货志·钞法》）。其印钞局之临时设立于地方者，至元十三年（1276）闰三月，以伐宋供给江南军储，置宣慰司于济宁路，掌印造交钞。六月又置行户部于大名府，掌印造交钞，通江南贸易。次年七月并罢（《元史》卷九《世祖纪》）。顺帝至正十八年（1358）二月以陕西军旅事剧务殷，去京师道远，供费艰难，分户部宝钞库等官置局印造宝钞，仍令诸路拨降钞本，俾平准行用库倒易昏币，布于民间（《元史》卷四五《顺帝纪》），皆非常制也。钞之流通遍全国，至元六年（1269）八月丙申，以沙肃州钞法未行，降诏谕之（《元史》卷六《世祖纪》）。云南以俗用贝，特许钞贝参用。至元十三年（1276）正月，云南行省赛典赤言：“云南贸易与中州不同，钞法实所未谙，莫若以交会子，公私通行，庶为民便。”从之（《元史》卷九《世祖纪》）。大德九年（1305）十一月，以钞万锭给云南行省，令与贝参用。其贝非出本土者，同伪钞论（《元史》卷二一《成宗纪》）。江南原行交子会子，至元十二年（1275）二月，议以中统钞易宋交会。十七年（1280）六月，江淮等处颁行钞法，废宋铜钱不用（《元史》卷二〇五《阿合马传》，卷一一《世祖纪》）。