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河北省大学生就业状况分析

时间:2022-05-11来源:网友提供 作者:李树海 点击:
大学生就业指导:理论与题解(全文在线阅读)   >   第7章 河北省大学生就业状况分析

  目前,我国就业形势具体表现为“四大一突出”,即人口基数大,劳动年龄人口总量大,农村富余劳动力规模大,就业困难群体数量大以及就业结构性矛盾突出。河北省高校毕业生的就业形势与全国各省市自治区基本相同。各省市自治区的经济形势好坏与大学生就业环境或就业率有直接关系。一般经济实力强的省份就业岗位多些,经济实力较弱,自然条件较差的省份就业岗位相对较少,会出现人才外流问题。
 
  河北省经济形势与大学生就业形势
 
  一、河北省市、县经济发展水平,直接关系到大学生就业的数量和质量
 
  河北省有11个设区市,172个县(市区),其中县(市)136个,区36个,现有人口近7000万。在设区市中,按经济实力划分有三类:第一类为经济发展快,实力强的有唐山、石家庄、沧州、邯郸(全部财政收入在300亿元以上);第二类为经济发展较快,实力较强的,如保定、廊坊(全部财政收入在250亿~265亿元);第三类为经济基础较弱,有一定发展潜力的,如张家口、秦皇岛、承德、邢台、衡水市(全部财政收入在77亿~179亿元)。
 
  统计数字说明,一个地方的财政收入代表着这个地方的经济发展水平和实力。一个地方经济实力强,发展速度快,那么这个地方就业岗位相对就多,因为财政收入的支撑主要靠企业税收的第三产业的发展,第二产业发展形势好,第三产业发达,上缴国家利税多,地方政府的财政收入就会多,需要产业工人就会多,需要企业管理人员就会多。反之亦然。一个地方经济发展慢,二产不景气,三产不发达,就业岗位就会少,地方经济实力就会弱。以中国南北方为例,南方地区经济发展较快,就业形势要好于北方。经济实力强的地方大学生就业率就会高,工资待遇也会高,吸纳人才就会多。当然,大学生考公务员的数量与一个地方经济实力强弱关系不大。因为公务员岗位职数是根据当地管辖范围和人口多少确定的,公务员职数与当地经济发展快慢关联不大,但工资差别有影响。
 
  在河北省136个县(市)中也存在经济实力相差悬殊的问题。据河北省统计局统计,截至2011年底河北省地方财政收入超过10亿元的县(市)共计11个,占河北省县(市)总数的808%。地方财政收入不到1亿元的县有5个。
 
  在上述11个县(市)中,都是河北省经济实力强县,这里资源丰富,区位优势比较突出,二、三产业相对发达,就业岗位相对比较多,人民生活条件相对较好。如三河市近邻北京,城镇化率比较高,人民生活条件比较好,吸纳大学生相对较多;2009年迁安市全部财政收入已经超过河北某地级市的全部财政收入,该市为全市人民上了医疗保险,中小学实现了免费教育,因此,迁安市本地大学生的就业就相对容易,还吸纳了一些外地人才。近几年,迁安、武安两个县级市在河北省县域经济中发展名列前茅,不分伯仲,不仅成为当地大学生就业的首选,而且还能够吸纳外地大学生。
 
  河北省还有经济基础薄弱,自然条件比较差,人民群众生活还比较艰苦的县。2012年省委、省政府加大了对国家和省级贫困县的帮扶力度,2012年省委实施了开展全省基层建设年活动,拿出17亿元资金对5000个贫困村进行帮扶。全省财政收入不足1亿元的这五个县都在平原,缺少资源和资金,更重要的是缺少人才。需要有志大学生去拼搏去创业,去改变那里的落后面貌。事实说明人才比较匮乏的地方,也是最适合当代大学生发挥用武之地的地方。希望这五个县的大学生回乡创业,为改变家乡面貌贡献力量。(财政收入概念:财政收入包括财政部门组织的收入、国税组织的收入、地税组织的收入等。一般预算收入指地方实际可用财力或地方政府可用资金。扣除上缴中央部分的税收,比如上缴中央财政75%的增值税、上缴中央60%的所得税等属于财政总收入的盘子,没有计入一般预算收入。地方财政一般预算收入包括国税、地税扣除上缴中央财政部分的留存部分再加财政部门组织的收入)
 
  二、河北省区位优势和经济发展水平与大学生就业的关系
 
  河北“十一五”时期,经济总量迈上两万亿元新台阶,居全国第六位,但人均水平看,居全国第十三位。河北的大学毕业生就业有近邻京津的区位优势和劣势:优势为京津区位优势明显,工作生活条件好,工资待遇高,吸引力强,就业岗位多,成为是大学毕业生的首选。但北京、天津大学多为国家名牌大学,生源质量比河北大学高,进国家机关门槛高,条件待遇高,竞争力强。这“三高一强”对我们河北大学毕业生来说就是劣势。据新华通讯社记者史卫燕、刘良恒调查,“高校毕业生就业难与用人单位门槛高之间的矛盾在高校扩招背景下博弈加剧……不少地方政府、企事业单位在招聘标准中频频设置院校条款,有些甚至明文规定只要211工程和985工程高校毕业生,很多非211工程高校毕业生频频遭遇就业院校歧视。”(新华通讯社内参2012年第83期)
 
  据中国社科院调查:2012年我国将有680万普通高等院校毕业生需要就业,比2011年增加近40万人,在经济发展较为严峻的形势下,应届毕业生就业困境将进一步凸显,就业压力越来越沉重。又据2012年10月13日国家公务员局公布“2013年度中央机关及直属机构考试录用公务员招考简章和具体职位表。”2013年国家公务员招考共计12901个职位,招考人数达20839人,均为历年之最。据预测,今年报名人数近200万,招录比例高达90﹕1。另据《环球时报》2012年10月24日报道,截至23日23时,报考人数“井喷式”突破百万,而国家统计局重庆调查总队两个科员职位都超过7500﹕1的竞争比,轻松刷新国考最热职考录比记录。
 
  三、河北省乡镇企业不发达,城镇化率低于全国平均水平
 
  从就业形势分析,大学生就业岗位除少数进入行政机关和事业单位外,多数到二产或三产行业就业,尤其是乡镇企业,因为大学生多数来自农村。河北省乡镇企业尽管近几年得到较快发展,但从总体上说发展得还不够快,河北省还是农业大省,三产与先进省份比也不够发达。乡镇企业是大学生就业的重点,乡镇企业发展快,就会带动第三产业的发展,就会加快城镇化发展水平。因此,乡镇企业的发展直接影响到大学生就业。乡镇企业不发达,城镇化率水平低,就业岗位就会少,直接影响大学生就业。全国城镇化率达51%,河北仅占46%,低于全国平均水平5个百分点,说明河北省城镇化率水平还比较低。河北省委、省政府近几年在产业结构调整上下了很大努力,但由于产业基础和历史等方面原因,调整的步子还不够快。河北产业结构的突出特点是钢铁、水泥、建材、煤炭、化工、医药等行业,产业结构不太合理,而需要大量大学生就业人员岗位的电子、科研院所、三产等产业相对较少。因此,河北省大学生就业形势在短期内会依然严峻。
 
  河北省每年公务员空缺岗位情况
 
  一、河北省公务员岗位整体情况
 
  河北省现有公务员人员30多万人,每年需要从公务员岗位上退休下来4000人,这4000人中需要从大学毕业生中招录,另外,每年还要有700~800名部队转业干部需要充实进入公务员队伍。截止2012年年底,河北省现有公务员岗位人数如图所示:
 
  以上数字(来源于人社厅)说明,河北省每年公务员队伍一般需求在5000名左右,而当年大学生能够考入公务队伍的只占毕业生总数的1.66%。
 
  二、河北省企事业单位招聘大学生情况
 
  截止2011年底,全省事业单位共计1500000人,2011年招聘大学毕业生19995人。全省国有及国有控股企业2873户,现有员工831万人,每年需要招聘大学毕业生5313人;省属企业28家(其中法人单位691户),现有员工426万人,每年需要招聘大学毕业生4047人。全省国有及国有控股企业每年招聘大学生总数为9360人。
 
  全省事业单位每年要从大学毕业生中招聘近2万人,这2万来人分布在河北省各市县乡镇部门,有意进事业单位的大学生要注意掌握事业单位用人信息。国有及国有控股企业每年招聘大学生近1万人,有意进国有及国有控股企业的大学生,要了解和掌握企业进人信息。河北省国有及国有控股企业多数分布在各设区市,少数在县(市)区,在乡镇的一般比较少。
 
  三、2009年以来河北省大学生报考公务员情况
 
  河北省2009年大学生报考公务员6万多人,录用岗位1080人;2010年报名10万人,录用岗位4497个;2011年报名171986人,录用岗位3164个;2012年报名170187人,录用岗位3579个。2012年在全省招录公务员3579人中,设区市直属机关421人,县(市区)直属机关746人,乡镇机关1349人。2012年,省直机关事业单位招录大学毕业生2873人,其中博士1098人,硕士1000人,本科634人,专科生141人。全省党政机关和事业单位招考大学生两项之和共计6452人。(以上数字来自省人社厅)
 
  四、河北省行政事业单位、群众团体、企业每年招录大学生信息发布时间及网站
 
  河北省人社厅公务员局负责全省公务员招录,一般在每年3-4月份对外发布本年度公务员招录信息。网站有:河北人才网,河北考试网,河北党建网。河北日报和石家庄晚报届时也会刊登这方面信息。事业单位、群众团体招聘大学生时间一般由省人社厅负责发布,也有单位自主发布的。国有及国有控股企业招聘大学生一般由企业自主发布,多数在人才市场招聘。也有到各高校招聘的。国家发布公务员招录信息一般在上半年和下半年分批发布。上半年发布下半年招考信息,下半年发布第二年招考信息,网站基本上都在国家公务员考试网上发布。希望大学毕业生每年要注意登录上述网站。登陆时要注意审阅公务员考试信息要求,如网上报名和考试时间、地点,报名条件、程序和职位,要根据信息要求和自身情况在网上报名。
 
  河北省大学生就业特点
 
  一、高校层次专业不同,就业差别明显
 
  据河北省委调研课题组调查资料,近几年就业率较高的专业为民用建筑、计算机、生物工程等,就业率较低的专业是文秘、法律、管理等。另据了解,2007年,在河北省毕业的大学生中,理工类毕业生就业率普遍高于文科类。这与河北产业结构特点相吻合,河北钢铁、水泥、建材、煤炭、医药化工产业集中,每年招聘理科类大学毕业生比较多。如邯郸钢铁集团每年需要从理工科院校招收大学生200多名。开滦集团每年需要从理科院校招聘大学生300~400名。
 
  二、就业渠道日趋多元,就业观念急需转变
 
  中组部原部长李源潮把大学生就业渠道概括为六种:即直接考选调生或公务员、考大学生村官、考国企、考私企、考研及自主创业(2009年10月在全国县委组织部长培训班上的讲话)。这六种就业渠道除自主创业不用考试外,前面五种都需要考试。目前考公务员难度很大,竞争力很强。2007年河北省省直机关招录公务员733名,报名人数为16798人,平均录取比例为23﹕1,最高竞争岗位比例为554﹕1。调查表明,参加公务员考试的占毕业生总数的八成以上,这一现状体现了传统思想依然主导大学生的就业观念,说明当前大学生创业意识和开拓精神还有欠缺,就业观念转变还比较慢。不用考试的有服义务兵役、到民营或私营企业和“三支一扶”等。
 
  三、就业能力较弱,综合素质不高
 
  在就业方面常见的认知偏差是过高或过低地估价自己。如有的毕业生所期望的月薪酬为5000元以上,有的却是2000元上下,甚至还有1000元左右的。据最新调查资料,大学生认可2000元月薪的比较多。月薪酬的高低是由所在地区位优势和经济发展水平决定的,北京、天津、上海等一类城市和沿海开放城市的大学生就业薪酬一般要高于二类省会城市,二类省会城市薪酬要高于三类地市(州盟)级城市。期望值过高的多为国家重点院校或省属重点院校的本科生及硕士生,而期望值过低的多为专科学校的文科生。一般学历层次高的想找月薪高的单位,即3000元以上,学历层次低的一般对月薪2000元的比较认可。
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