周礼·地官司徒第二(4)

　　掌国中及四郊之人民六畜之数，以任其力，以待其政令，以时征其赋。凡任民：任农以耕事，贡九谷；任圃以树事，贡草木；任工以饬材事，贡器物；任商以市 事，贡货贿；任牧以畜事，贡鸟兽；任嫔以女事，贡布帛；任衡以山事，贡其物；任虞以泽事，贡其物。凡无职者出夫布。凡庶民不畜者，祭无牲，不耕者，祭无 盛，不树者无椁，不蚕者不帛，不绩者不衰。

　　县师：

　　掌邦国都鄙稍甸郊里之地域，而辨其夫家人民田莱之数，及其六畜车辇之稽。三年大比，则以考羣吏而以诏废置。若将有军旅、会同、田役之戒，则受灋于司 马，以作其众庶及马牛车辇，会其车人之卒伍，使皆备旗鼓兵器，以帅而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域。以岁时征野之赋贡。

　　遗人：

　　掌邦之委积，以待施惠。乡里之委积，以恤民之囏阨；门关之委积，以养老孤；郊里之委积，以待宾客；野鄙之委积，以待羇旅；县都之委积，以待凶荒。凡宾 客、会同、师役，掌其道路之委积。凡国野之道：十里有庐，庐有饮食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候馆，候馆有积。凡委积之事，巡而 比之，以时颁之。

　　均人：

　　掌均地政，均地守，均地职，均人民牛马车辇之力政。凡均力政，以岁上下：丰年，则公旬用三日焉；中年，则公旬用二日焉；无年，则公旬用一日焉。凶札，则无力政，无财赋，不收地守地职，不均地政。三年大比，则大均。

　　师氏：

　　掌以媺诏王。以三德教国子：一曰至德，以为道本；二曰敏德，以为行本；三曰孝德，以知逆恶。教三行：一曰孝行，以亲父母；二曰友行，以尊贤良；三曰顺 行，以事师长。居虎门之左，司王朝。掌国中失之事，以教国子弟，凡国之贵游子弟学焉。凡祭祀、宾客、会同、丧纪、军旅，王举则从；听治，亦如之。使其属帅 四夷之隶，各以其兵服守王之门外，且跸。朝在野外，则守内列。

　　保氏：

　　掌谏王恶，而养国子以道。乃教之六艺：一曰五礼，二曰六乐，三曰五射，四曰五驭，五曰六书，六曰九数。乃教之六仪：一曰祭祀之容，二曰宾客之容，三曰 朝廷之容，四曰丧纪之容，五曰军旅之容，六曰车马之容。凡祭祀、宾客、会同、丧纪、军旅，王举则从；听治，亦如之。使其属守王闱。

　　司谏：

　　掌纠万民之德而劝之朋友，正其行而强之道艺，巡问而观察之，以时书其德行道艺，辨其能而可任于国事者；以考乡里之治，以诏废置，以行赦宥。

　　司救：

　　掌万民之衺恶过失而诛让之，以礼防禁而救之。凡民之有衺恶者，三让而罚，三罚而士加明刑，耻诸嘉石，役诸司空。其有过失者，三让而罚，三罚而归于圜土。凡岁时有天患民病，则以节巡国中及郊野，而以王命施惠。

　　调人：

　　掌司万民之难而谐和之。凡过而杀伤人者，以民成之。鸟兽，亦如之。凡和难：父之雠，辟诸海外；兄弟之雠，辟诸千里之外；从父兄弟之雠，不同国；君之雠 视父，师长之雠视兄弟，主友之雠视从父兄弟。弗辟，则与之瑞节而以执之。凡杀人有反杀者，使邦国交雠之。凡杀人而义者，不同国，令勿雠，雠之则死。凡有斗 怒者，成之。不可成者，则书之。先动者，诛之。

　　媒氏：

　　掌万民之判。凡男女自成名以上，皆书年月日名焉。令男三十而娶，女二十而嫁。凡娶判妻入子者，皆书之。中春之月，令会男女。于是时也，奔者不禁。若无 故而不用令者，罚之。司男女之无夫家者而会之。凡嫁子娶妻，入币纯帛无过五两。禁迁葬者与嫁殇者。凡男女之阴讼，听之于胜国之社；其附于刑者，归之于士。

　　司市：

　　掌市之治教政刑量度禁令。以次叙分地而经市，以陈肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商贾阜货而行布，以量度成贾而征儥，以质剂结信而止讼，以贾民 禁伪而除诈，以刑罚禁虣而去盗，以泉府同货而敛赊。大市日而市，百族为主；朝市朝时而市，商贾为主；夕市夕时而市，贩夫贩妇为主。凡市入，则胥执鞭度守 门，市之羣吏，平肆、展成，奠贾，上旌于思次以令市。市师莅焉，而听大治大讼。胥师贾师莅于介次，而听小治小讼。凡万民之期于市者，辟布者，量度者，刑戮 者，各于其地之叙。凡得货贿六畜者，亦如之，三日而举之。凡治市之货贿六畜珍异，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。凡通货贿，以玺节出入之。国凶 荒札丧，则市无征而作布。凡市伪饰之禁，在民者十有二，在商者十有二，在贾者十有二，在工者十有二。市刑：小刑宪罚，中刑徇罚，大刑扑罚，其附于刑者，归 于士。国君过市，则刑人赦；夫人过市，罚一幕；世子过市，罚一帟；命夫过市，罚一盖；命妇过市，罚一帷。凡会同、师役，市司帅贾师而从，治其市政，掌其卖 儥之事。

　　质人：

　　掌成市之货贿人民牛马兵器珍异。凡卖儥者质剂焉，大市以质，小市以剂。掌稽市之书契，同其度量，壹其淳制，巡而考之，犯 禁者，举而罚之。凡治质剂者，国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国朞，期内听，期外不听。

　　人：

　　掌敛市絘布緫布质布罚布廛布而入于泉府。凡屠者，敛其皮角筋骨，入于玉府。凡珍异之有滞者，敛而入于膳府。

　　胥师：

　　各掌其次之政令，而平其货贿，宪刑禁焉。察其诈伪饰行儥慝者而诛罚之。听其小治小讼而断之。

　　贾师：

　　各掌其次之货贿之治，辨其物而均平之，展其成而奠其贾，然后令市。凡天患，禁贵儥者，使有恒贾。四时之珍异，亦如之。凡国之卖儥，各帅其属而嗣掌其月。凡师役、会同，亦如之。

　　司虣：

　　掌宪市之禁令，禁其斗嚣者，与其虣乱者，出入相陵犯 者，以属游饮食于市者。若不可禁，则搏而戮之。

　　司稽：

　　掌巡市，而察其犯 禁者，与其不物者而搏之。掌执市之盗贼以徇，且刑之。

　　胥：

　　各掌其所治之政，执鞭度而巡其前。掌其坐作出入之禁令，袭其不正者。凡有罪者，挞戮而罚之。

　　肆长：

　　各掌其肆之政令。陈其货贿，名相近者相远也，实相近者相尔也，而平正之。敛其緫布，掌其戒禁。