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清史稿·卷一百十九 志九十四

时间:2023-04-25来源:网友提供 作者:赵尔巽 点击:
清史稿(全文在线阅读) > 卷一百十九 志九十四

  ◎职官六新官制
  内阁外务部出使大臣税务处 民政部内外巡警总厅 度支部清理财政处大清银行造币总厂 学部国子监大学堂 陆军部海军部法部修订法律馆大理院京师各级审检厅 农工商部 邮传部 军谘府弼德院 资政院盐政院 典礼院礼学馆 提学使提法使外省各级审检厅 东三省各司禁卫军督练公所军制镇制陆军镇监 巡防队海军舰制
  清初釐定官制,职仪粗具。中更六七作,存改洄沿,世不同矣。延及德宗,外患蹑迹,译署始立。继改专部,商、警、学部接踵而设,并省府、寺,乃分十部。嗣议立宪,理藩改部,军谘设处,复更巡警为民政,户为度支,商为农工商,兵为陆军,附立海军处,刑为法,别立大理院,又取工部所司轮路邮电专设邮传部。以今况往,洵称多制。宣统绍述,合枢於阁,增海军部,省吏部,改礼部为典礼院,盐政处为盐政院。犹虑阁权过重,设弼德院以相维系,资政院以为监督。增埤前事,取臬殊方,因事创名,官冗职杂,阶资官品,肇域未区。简奏咨补,故实斯在,辑而存之,具载后简,亦得失之林也。
  内阁总理大臣,协理大臣,各一人。特简。国务大臣十人。各部大臣兼充。丞一人。承宣厅厅长,副厅长,各一人。制谘、叙官、统计、印铸四局,局长各一人。丞以下俱请简。其属有:佥事,印铸艺师,俱奏补。艺士,录事俱咨补。各员。所辖法制院,院长,副院长,各一人。参议四人。俱请简。参事,奏补。佥事,录事,视事繁简酌置。
  总理掌参画机要,缔纶时务。法律诏令,会国务大臣尾署名衔。事涉一部或数部,会所司大臣署之。会议时充议长,协理佐之。丞掌主阁务,综领众局,方轨诸长。承宣掌布丝纶,守法典,司文书图籍。制诰掌诏旨制敕,玺书册命,起草进画,稽颁宝星勋章,典领藩封勋级。叙官掌考功定课,汇覈履行。统计掌统一计表,刊行年鉴。印铸掌编辑官报。馀依往制。详礼部。法制院掌编纂法规,修明法令,拟上候裁。
  光绪三十二年,改组内阁,设会议政务处,以各部尚书为内阁政务大臣。宣统三年,改责任内阁,以军机大臣为总、协理大臣,并定内阁属官制。如前所列。
  外务部外务大臣,副大臣,各一人。特简。承政厅左、右丞,参议厅左、右参议,各一人。俱请简。参事四人。奏补。其属:司务厅司务二人。咨补。和会、考工、榷算、庶务四司,郎中、员外郎、主事各二人。俱奏补。以上各部同。
  大臣掌主交涉,昭布德信,保护侨人佣客,以慎邦交。副大臣贰之。丞掌机密文移,综领众务。参议掌审议法令,参事佐之。各部同。和会掌使臣觐见,盟约赏赉,兼司领事更替,司员叙迁。考工掌司铁轨、矿产、电线、船政,凡制造军火,聘用客卿,招工、游学诸事,各擅其职。榷算掌蕃货海舶征榷贸易,综典国债、邮政,勾检本部暨出使度支。度务掌江海防务,疆域界址,凡传教、游历,赏恤、禁令,裁判狱讼,并按约以待。有丞、参上行走,额外司员,七品小京官。民政、邮传、法部小京官定额缺。所辖:储材馆,提调、帮提调各一人。本部司员内遴派。文案、支应、庶务、俱派员分治其事。
  雍正五年,定恰克图市约,置办理俄事大臣,见第五款。不为恒职。咸丰元年,改归理藩院。十年,文宗北狩,特置专官办理抚局。其冬,设总理各国事务衙门,命恭亲王奕领之。司员统称章京,置满、汉各八人。时行分署治事制。户部司员覈关税,理藩部司员典文移,兵部司员治台站驿递,内阁人员主机密,俱隶总办、帮办。三年,改为英、法、俄、美四股。九年,增设海防股。后改俄、德、英、法、日本五股。宣统元年,合俄、德为一,增设秘书、机要二股。明年,置总办四人,曰总办章京。同治元年,增置额外章京,满、汉各二人。二年各增六人。光绪九年各增四人。十年各减四人。二十三年各增二人。三年,设司务厅,置司务二人。光绪二十七年,辛丑和约成,更名外务部,班列各部上。置总理亲王,会办尚书,兼会办左、右侍郎,各一人;改总办为左、右丞,左、右参议各一人。并置郎中以次各官,不分满、汉。三十二年改订官制,意合满、汉,而翰林、都察两院仍依往制。是岁增置翻译官十有五人。七、八、九品各五人,分股治事。宣统三年,新内阁成,省总理、会办兼职,改尚书为大臣,侍郎为副大臣。省侍郎一缺,各部同。管部之制,至是遂废。
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